- “中央一號文件”原指中共中央每年發(fā)的第一份文件，此刻儼然已成為中共中央重視農(nóng)村問題的專有名詞。今年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新連續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障能力的若干意見(以下簡稱意見)》，將全年目光聚焦到農(nóng)業(yè)科技力、創(chuàng)新力和保障力上。此政策一經(jīng)頒布，便引起了與之相關(guān)聯(lián)的制冷企業(yè)高度重視。

　　從《意見》中，我們不難發(fā)明，個(gè)中有兩點(diǎn)尤其值得制冷行業(yè)重視：冷庫建造 冷藏庫

　　一是改進(jìn)設(shè)施裝備條件，不絕夯實(shí)農(nóng)業(yè)成長物質(zhì)根本。俗話說：要想善其事，必先利其器。設(shè)備是農(nóng)業(yè)賴以保留、成長的根本。設(shè)備問題一旦形生長效機(jī)制，將直接敦促農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈設(shè)備的需求。

　　二是連續(xù)加大財(cái)務(wù)用于“三農(nóng)”的支出，連續(xù)加大國家牢固資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，連續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。發(fā)揮當(dāng)局在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)感化，擔(dān)保財(cái)務(wù)農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財(cái)務(wù)常常性收入增幅，逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重，成立投入不變增長的長效機(jī)制。這表白當(dāng)局財(cái)務(wù)支出將在農(nóng)業(yè)科技投入中發(fā)揮主導(dǎo)感化，表白農(nóng)機(jī)購買補(bǔ)助力度不會減弱，國家對大型冷庫的財(cái)務(wù)補(bǔ)助力度也不會減弱。

　　企業(yè)的成長取決于大情況，只有操作好大情況，才氣謀劃好大成長。國家大力大舉成長農(nóng)業(yè)，促進(jìn)設(shè)備成長、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)助、完善農(nóng)產(chǎn)品暢通環(huán)節(jié)等等，這些對相關(guān)制冷企業(yè)而言，無疑都是一次次的成長契機(jī)。下面，我們就以“中央一號文件” 中的改進(jìn)制冷設(shè)備，加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)助兩方面采訪了農(nóng)機(jī)補(bǔ)助單元——上海美樂柯制冷設(shè)備有限公司。談?wù)勚评淦髽I(yè)制冷企業(yè)應(yīng)如何順勢而為，借助政策春風(fēng)，促進(jìn)自身成長，尋找下一個(gè)增長點(diǎn)。

　　制冷設(shè)備根本單薄 上升空間大

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流根本設(shè)施方面，全國現(xiàn)有冷藏庫近2萬座，冷庫總?cè)萘?80萬噸，個(gè)中冷卻物冷藏量140萬噸，凍結(jié)物冷藏量740萬噸;機(jī)械冷藏列車1910輛，機(jī)械冷藏汽車20000輛，冷藏船噸位10萬噸，年集裝箱出產(chǎn)能力100萬尺度箱。

　　觀測顯示，目前，我國每年約有4億噸生鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入暢通規(guī)模，冷鏈物流比例逐步提高，果蔬、冷鏈暢通率到達(dá)5%，冷藏運(yùn)輸率到達(dá)15%，但是這與16億的人口大國而言，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。“從總體上看，我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流成長仍處于起步階段，范圍化、系統(tǒng)化的冷鏈物流體系尚未形成，與成長現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、居民消費(fèi)和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的需求對比仍有差距。”上海美樂柯制冷設(shè)備有限公司相關(guān)人員匯報(bào)記者。

　　中國冷鏈設(shè)施和冷鏈裝備不敷，原有設(shè)施設(shè)備陳舊，且成長和漫衍不均衡，無法為食品暢通系統(tǒng)地提供低溫保障。有關(guān)專家指出：要想改變現(xiàn)狀，大力大舉度成長和完善制冷設(shè)備，除了政策這只大手發(fā)揮感化外，還需要從兩方面下手，一是制冷設(shè)備出產(chǎn)企業(yè);二是使用制冷設(shè)備的農(nóng)民。

　　大力大舉度補(bǔ)助 農(nóng)、企皆贏利

　　對農(nóng)民而言，恒久以來，由于沒有良好的儲存設(shè)備，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品“難賣”和“易損”，增產(chǎn)不增收時(shí)有產(chǎn)生。據(jù)了解，我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴(yán)重，果蔬、暢通腐損率高達(dá)20-30%，每年損失就到達(dá)1000億元以上。

　　此刻，國家大力大舉度促進(jìn)冷凍冷藏設(shè)備成長，同時(shí)還將保鮮庫、冷藏車等列入農(nóng)機(jī)補(bǔ)助范疇(注：“農(nóng)機(jī)補(bǔ)助”是是中央“兩減免、三補(bǔ)助”重要支農(nóng)惠農(nóng)政策之一)，一方面可以成長農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，增加農(nóng)民對設(shè)備投入的積極性，減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失，發(fā)動農(nóng)產(chǎn)品跨季節(jié)均衡銷售，促進(jìn)農(nóng)民不變增收;另一方面還為制冷企業(yè)提供一次良機(jī)。

　　“首先，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民已成為農(nóng)業(yè)機(jī)械投資的主體?，F(xiàn)階段農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械需求火急，但有效購置力不敷，對農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械給以補(bǔ)助，可以減少農(nóng)民購機(jī)的一次性投入，從政策上直接給以農(nóng)民實(shí)惠，讓‘有機(jī)戶’有錢掙，讓‘無機(jī)戶’有機(jī)用，配合操作農(nóng)機(jī)脫貧致富，讓農(nóng)民充實(shí)享受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)東西帶來的文明成就。其次，農(nóng)民對新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的接受需要有一個(gè)認(rèn)識歷程，需要當(dāng)局投入必然補(bǔ)助資金加以引導(dǎo)、示范和推廣，扶持和勉勵(lì)農(nóng)民使用新型先進(jìn)合用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。再次，購機(jī)補(bǔ)助可以有效地培育農(nóng)業(yè)出產(chǎn)服務(wù)主體，有力地敦促農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)功課服務(wù)組織的成長，不絕地完善和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化成長機(jī)制，增加農(nóng)業(yè)出產(chǎn)科技含量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合出產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，成長農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化成長，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。”上海美樂柯制冷設(shè)備有限公司葛定武先生介紹，實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)助意義很是，同時(shí)對企業(yè)而言，更是一種推動和促進(jìn)。

　　“一直以來海內(nèi)農(nóng)機(jī)出產(chǎn)企業(yè)受到海外農(nóng)機(jī)品牌的激烈競爭，技不如人的環(huán)境下只能靠保留，新技術(shù)的研發(fā)無從談起。農(nóng)機(jī)補(bǔ)助在讓農(nóng)戶受惠同時(shí)也刺激了農(nóng)機(jī)需求，在必然水平上加強(qiáng)了企業(yè)的營銷途徑，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)新技術(shù)和農(nóng)機(jī)新機(jī)具的推廣，同時(shí)跟著農(nóng)戶對農(nóng)機(jī)化出產(chǎn)的普及也迫使海內(nèi)農(nóng)機(jī)出產(chǎn)企業(yè)加大新技術(shù)的研發(fā)投入。”目前美樂柯的果蔬保鮮冷藏庫已經(jīng)享受國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)助。據(jù)葛定武先生介紹，享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)助的產(chǎn)品一般都要滿足以下三個(gè)條件：一是產(chǎn)品屬于農(nóng)業(yè)機(jī)械大概用于農(nóng)業(yè)出產(chǎn);二是產(chǎn)品可提高農(nóng)業(yè)出產(chǎn)能力;三是屬于新型農(nóng)業(yè)出產(chǎn)機(jī)械。

　　企業(yè)從容應(yīng)對 全面實(shí)施技術(shù)升級

　　對制冷企業(yè)而言，我國制冷設(shè)備市場成長先天不敷，再加上后期沒有獲得充實(shí)的重視，因此很長一段時(shí)間里我國的制冷企業(yè)都無法與海外品牌相較量。俗話說：“沒有金剛鉆別攬瓷器活”。想要改變這種不良狀況，全面升級是企業(yè)必由之路。

　　“促進(jìn)冷鏈物流裝備與技術(shù)升級應(yīng)加快節(jié)能環(huán)保的各類新型冷鏈物流技術(shù)的自主研發(fā)、引進(jìn)消化和吸收。重點(diǎn)加強(qiáng)各類高機(jī)能冷卻、冷凍設(shè)備，自動化分揀、清洗和加工包裝設(shè)備等冷鏈物流裝備的研發(fā)與推廣，完善科技成就轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制，不絕提高冷鏈物流財(cái)富的自主創(chuàng)新能力和技術(shù)程度。”上海美樂柯制冷設(shè)備有限公司葛定武先生認(rèn)為，由于食品冷鏈?zhǔn)且該?dān)保易腐食品品質(zhì)為目的，以保持低溫情況為焦點(diǎn)要求的供給鏈系統(tǒng)，所以它比一般常溫物流系統(tǒng)的要求更高，更龐大，建設(shè)投資也要大許多。

　　別的，還應(yīng)該推廣現(xiàn)代冷鏈物流理念與技術(shù)，加大對全程冷鏈重要性的宣傳力度，勉勵(lì)企業(yè)操作冷鏈物流理念與技術(shù)，在相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行低溫控制，實(shí)現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的一體化冷鏈物流運(yùn)作。加強(qiáng)各相關(guān)企業(yè)溫度監(jiān)控和追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在出產(chǎn)暢通各環(huán)節(jié)的品質(zhì)可控性和安詳性。同時(shí)，更要完善冷鏈物流尺度體系，重點(diǎn)制定和推廣一批農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流操縱范例和技術(shù)尺度，成立以HACCP為根本的全程質(zhì)量控制體系，積極奉行質(zhì)量安詳認(rèn)證和市場準(zhǔn)入制度。

　　補(bǔ)助工具先行 成立長效機(jī)制

　　目前，有資質(zhì)中標(biāo)農(nóng)機(jī)補(bǔ)助的企業(yè)有煙臺冰輪、上海美樂柯、泰州裕華、沈一冷等企業(yè)。對這些企業(yè)而言，既然將設(shè)備賣給了農(nóng)民，就應(yīng)該徹底貫徹服務(wù)為先的理念;對國家而言，更應(yīng)該成立長效機(jī)制，保障政策的全面實(shí)施。

　　“許多農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)出產(chǎn)機(jī)械操縱技術(shù)不外關(guān)，農(nóng)戶購機(jī)后存在由于操縱不妥容易引起妨礙。企業(yè)應(yīng)該針對農(nóng)戶制定農(nóng)機(jī)培訓(xùn)打算，對購機(jī)農(nóng)戶進(jìn)行操縱及基妨礙處理懲罰培訓(xùn)，其次加大售后服務(wù)力度，保障農(nóng)機(jī)在農(nóng)戶手中正常運(yùn)行。”上海美樂柯制冷設(shè)備有限公司葛定武先生介紹，早在中標(biāo)之前，美樂柯就制定了一系列的培訓(xùn)和服務(wù)打算。

　　除了企業(yè)保障外，國家更應(yīng)該成立長效機(jī)制，保障政策實(shí)施的準(zhǔn)確性，這樣不只有利于農(nóng)民，更是對企業(yè)賣力。“農(nóng)補(bǔ)政策實(shí)施中存在不少違規(guī)操縱的現(xiàn)象，導(dǎo)致國家用于補(bǔ)助的錢不能實(shí)實(shí)在在落實(shí)到農(nóng)戶手中，而被企業(yè)和相關(guān)農(nóng)業(yè)部分所謀取。”上海美樂柯制冷設(shè)備有限公司葛定武先生透露，甚至另有一些沒有資質(zhì)的經(jīng)銷商想要分得一杯羹。

　　別的，農(nóng)機(jī)購買補(bǔ)助指標(biāo)發(fā)放不均衡、不合理;農(nóng)機(jī)購買補(bǔ)助發(fā)放缺乏行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制等問題也影響了企業(yè)和農(nóng)民對農(nóng)機(jī)補(bǔ)助政策的態(tài)度。

　　據(jù)了解，目前發(fā)放補(bǔ)助的方法主要有兩種：直接發(fā)放補(bǔ)助資金或折價(jià)銷售。但這兩種發(fā)放方法都存在不合理、不公道現(xiàn)象。有的處所發(fā)放補(bǔ)助金時(shí)，講人情、走后門，倒賣補(bǔ)助指標(biāo)，暗箱操縱迫使需要購機(jī)的農(nóng)戶得不到補(bǔ)助。折價(jià)發(fā)放農(nóng)機(jī)具的處所也存在指標(biāo)被挪用的現(xiàn)象。而補(bǔ)助指標(biāo)分派方案落實(shí)后，具體發(fā)放事情由農(nóng)機(jī)部分完成，但是在實(shí)際事情中，由于方案不公道或發(fā)放法子不妥，造成補(bǔ)助金集中在一個(gè)處所大概少數(shù)人手里，農(nóng)機(jī)購買補(bǔ)助照顧不到大大都人的好處。

　　為了解決這些毛病，2012年農(nóng)業(yè)部、財(cái)務(wù)部新聯(lián)合印發(fā)的《2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購買補(bǔ)助實(shí)施指導(dǎo)意見》，國家對農(nóng)機(jī)補(bǔ)助違規(guī)企業(yè)將通過成立黑名單制度等手段進(jìn)行嚴(yán)懲。一是成立黑名單制度，對加入違法違規(guī)操縱的經(jīng)銷商，及時(shí)列入黑名單并予發(fā)布。二是打消補(bǔ)助資格并退回補(bǔ)助資金，對加入違法違規(guī)操縱的出產(chǎn)企業(yè)打消其產(chǎn)品補(bǔ)助資格，犯科侵占的補(bǔ)助資金必需足額退回財(cái)務(wù)部分。三是建議吊銷營業(yè)執(zhí)照，對違規(guī)違紀(jì)性質(zhì)惡劣的出產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)，建議工商部分吊銷其營業(yè)執(zhí)照，情節(jié)嚴(yán)重組成犯法的，將協(xié)調(diào)司法構(gòu)造處理懲罰。

　　保障企業(yè)好處 方能實(shí)現(xiàn)雙贏

　　據(jù)了解，農(nóng)機(jī)補(bǔ)助政策一經(jīng)推出即獲得農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)出產(chǎn)企業(yè)的一致承認(rèn)，為此許多制冷企業(yè)還專門組織相關(guān)人員，花大力大舉氣進(jìn)行了解、學(xué)習(xí)以及申請，甚至還另行出產(chǎn)切合農(nóng)業(yè)出產(chǎn)使用的制冷設(shè)備。然而，在采訪中一些企業(yè)對農(nóng)機(jī)補(bǔ)助政策諱莫如深，有的甚至不肯意提起。

　　“之前我們費(fèi)了許多財(cái)力物力插手農(nóng)機(jī)補(bǔ)助大營，但厥后發(fā)明投入與回報(bào)相差太大，并且我們產(chǎn)品只占農(nóng)機(jī)補(bǔ)助很小的一部門。做企業(yè)首先要有好處保障，如果好處都沒有大概很少，哪另有資格繼續(xù)做下去。”一位業(yè)內(nèi)人士向記者道出了關(guān)鍵點(diǎn)。據(jù)了解，目前與制冷有關(guān)的農(nóng)機(jī)補(bǔ)助設(shè)備主要是保鮮冷庫、組合式冷庫等等，許多企業(yè)認(rèn)為只是經(jīng)營的一部門，再加上有可能企業(yè)贏利沒有獲得保障，因此更加不重視。

　　但同時(shí)，許多企業(yè)暗示，與制冷有關(guān)的農(nóng)機(jī)補(bǔ)助政策還處于完善階段，企業(yè)與農(nóng)戶、農(nóng)戶與當(dāng)局部分、當(dāng)局部分與企業(yè)之間都有待加強(qiáng)相同與相助，只有將企業(yè)和農(nóng)戶兩方面好處都保障好了，農(nóng)機(jī)補(bǔ)助政策才氣良性循環(huán)，農(nóng)民才氣享受到真正的好處，而企業(yè)也可以實(shí)現(xiàn)新的增長點(diǎn)。

　　相關(guān)鏈接：上海美樂柯制冷產(chǎn)品享受國家補(bǔ)助

　　上海美樂柯制冷設(shè)備有限公司出產(chǎn)的ZK-90、ZK-150型號的保鮮冷藏上海美樂柯制冷設(shè)備有限公司出產(chǎn)的ZK-90、ZK-150型號的保鮮冷藏設(shè)備入選全國16個(gè)省、市、自治區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械購買補(bǔ)助產(chǎn)品目錄，享受為期5年的國家農(nóng)業(yè)機(jī)械購買補(bǔ)助政策。

　　上海美樂柯制冷設(shè)備有限公司主要出產(chǎn)冷風(fēng)機(jī)、冷凝器、冷凝機(jī)組、箱式機(jī)組、冷水機(jī)組、并聯(lián)機(jī)組等制冷設(shè)備，集研發(fā)、制造、銷售、工程安裝與服務(wù)于一集，是目前海內(nèi)大的制冷設(shè)備制造商之一，其出產(chǎn)的產(chǎn)品能得到此項(xiàng)補(bǔ)助，這是國家相關(guān)部分的大必定和支持，也是行業(yè)職位的浮現(xiàn)。